解决台湾问题、实现祖国完全统一，事关维护国家主权和领土完整，是中华民族根本利益所在，是全体中华儿女的共同心愿，是中国共产党矢志不渝的历史任务。我们党为此进行了不懈奋斗，坚定推动两岸关系朝着统一方向前行。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，对台工作克难前行，取得扎实成效，始终牢牢把握两岸关系的主导权主动权。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，我们要持续深入贯彻落实党的创新理论和习近平总书记关于对台工作的重要论述，继往开来、锐意进取，奋力推进两岸关系和平发展和祖国统一。

一、实现祖国统一是中华民族伟大复兴的必然要求

中华民族五千多年的发展进程，统一始终是历史演进的主旋律，维护统一、反对分裂深深融入了中国人民的血液和灵魂。近代中国积贫积弱，在西方列强入侵后，经历了百余年山河破碎、备受欺侮的悲惨历史。台湾曾被外族侵占长达半个世纪，是中华民族历史上极为惨痛的一页。1945年，中国人民同世界各国人民一道，取得了中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争的伟大胜利，台湾随之光复，重回祖国怀抱。其后不久，由于中国内战延续和外部势力干涉，海峡两岸陷入长期政治对立的特殊状态。一水之隔、咫尺天涯，两岸迄今尚未完全统一是历史遗留给中华民族的创伤。所有中华儿女应该共同努力，谋求国家统一，抚平历史创伤。

两岸是休戚与共、不可分割的命运共同体。民族强盛是两岸同胞之福，民族弱乱是两岸同胞之祸。经过全体中华儿女长期不懈奋斗，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景和强劲势头。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。民族复兴、国家强盛，与两岸同胞的利益福祉息息相关。我们要团结两岸同胞携手同心，共担民族复兴的责任，共享民族复兴的荣耀。国家统一是民族复兴的必然要求，我们要坚持在民族复兴伟大征程中推进祖国统一。台湾问题因民族弱乱而产生，必将随着民族复兴而终结。

我们党一经成立，坚定走在时代前列，始终是中国人民和中华民族的主心骨，不仅是民族独立、人民解放的领路人，也是民族复兴、国家统一的领路人。自台湾问题产生以来，我们党坚持解放思想、实事求是，顺应时代潮流和历史趋势，把握民族根本利益和国家核心利益，不断丰富发展国家统一理论和实践，先后提出解放台湾、和平解决台湾问题的政策主张和“一国两制”科学构想，确立了“和平统一、一国两制”基本方针，进而形成了坚持“一国两制”和推进祖国统一基本方略，在台海风云变幻中引领两岸关系朝着正确方向迈进。

党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局和中华民族伟大复兴的战略高度，敏锐洞察国内外形势和台海形势新变化，深刻总结党中央对台工作大政方针及实践，提出一系列内涵丰富、思想深邃的重要理念、方针政策，形成关于对台工作的重要论述。2019年1月2日，习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上发表重要讲话，全面阐述了立足新时代、在实现中华民族伟大复兴征程中推进祖国和平统一的重大政策主张。这是习近平总书记关于对台工作的重要论述的新篇章，是党中央对台工作大政方针的新发展，是新时代对台工作的根本遵循和行动指南。在党中央坚强领导和习近平总书记关于对台工作的重要论述科学指引下，我们坚持对台工作大政方针毫不动摇，牢牢把握两岸关系发展正确方向，有效应对台湾局势变化，坚定推进反“独”促统，保持台海形势总体稳定。

党的十九届五中全会对未来五年乃至十五年我国发展作出系统谋划和战略部署，把“推进两岸关系和平发展和祖国统一”列为“十四五”规划和二〇三五年远景目标的重要组成部分，明确了在全面建设社会主义现代化国家新征程中推进两岸关系和平发展和祖国统一的目标任务，必将为推进民族复兴和祖国统一奠定更坚实基础，提供更有力支撑。我们要努力团结两岸同胞认清历史大势，共担时代责任，把前途命运牢牢地掌握在自己手中，继续为实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴而共同奋斗。

二、祖国统一的历史大势不可阻挡

当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，世界进入动荡变革期。个别大国对中国日益发展壮大更加焦躁不安，不择手段对我们进行遏制打压，变本加厉推行“以台制华”战略，拉拢盟友在政治、经济、军事、科技、涉外等领域加大与台勾连，怂恿、支持岛内“台独”分裂势力对抗大陆，妄图干扰迟滞中国统一和中华民族伟大复兴进程。

民进党当局挟洋自重，甘当外部势力遏制中国的棋子，推行“台独”分裂路线，图谋拓展“国际空间”，挑战国际社会一个中国格局。在岛内，民进党当局和“台独”势力极尽蛊惑煽动、打压迫害之能事，不断推动“渐进台独”“去中国化”，“急独”势力鼓噪“法理台独”，竭力抹黑大陆，制造两岸敌意，阻挠两岸交流合作，打压支持两岸关系和平发展的人士和爱国统一力量，插手香港事务，与海外各类敌对、分裂势力勾连作乱，严重损害两岸同胞共同利益和中华民族根本利益，严重破坏两岸关系和平发展和台海和平稳定。

历史车轮滚滚向前，统一大势不可阻挡。我们自身发展进步特别是四十多年来改革开放和现代化建设所取得的伟大成就，决定着两岸关系基本格局和发展方向，是解决台湾问题、实现祖国统一的雄厚基础和可靠保障。在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，我国进入了一个新发展阶段。我们制度优势显著，经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性强劲，持续发展具有多方面的优势和条件。全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，将使我们的综合实力和国际影响力持续提升，对台压倒性优势不断扩大，制度和治理体系优势充分彰显，并持续转化为对台湾社会的影响力和吸引力。外部势力阻挠我解决台湾问题越来越力不从心，台湾当局挟洋自重的筹码越来越小，外部势力干涉和“台独”分裂图谋注定失败。我们必将不断推进祖国统一进程，最终完成祖国统一大业。祖国完全统一的历史大势，任何人任何势力都无法阻挡。

岛内越来越多的民众认识到，“台独”是一条走不通的绝路，只会给台湾带来深重祸害。他们希望两岸关系和平稳定发展，期待从两岸交流合作中获益，改善经济民生和自身处境。我们秉持“两岸一家亲”理念，率先同台湾同胞分享大陆发展机遇，为台胞提供同等待遇，在对台工作中贯彻以人民为中心的发展思想，为台湾同胞办实事、做好事、解难事。越来越多的台湾同胞从中受益，增进了对大陆发展成就、制度和治理体系优势的认识，深切体会到台湾前途在于国家统一、台湾同胞福祉系于民族复兴，更加积极主动参与到推进祖国统一和民族伟大复兴的历史进程中。

“时”和“势”始终在我们这边。我们愿意为和平统一创造广阔空间，但绝不为各种形式的“台独”分裂活动留下任何空间。我们立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，把握台海形势发展变化，保持战略定力，识变应变求变，积极主动作为，有效应对挑战，善于利用机遇，努力开创对台工作新局面。

三、扎实推进两岸关系和平发展和祖国统一

我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于对台工作的重要论述特别是在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神，落实好党中央决策部署，坚定信心、积极开拓，奋发有为做好对台工作，推进两岸关系和平发展和祖国统一，努力为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步营造有利台海环境。

加强党对对台工作的集中统一领导。对台工作事关党和国家事业发展全局，必须把加强党的全面领导落实到对台工作各方面全过程。强化思想理论武装，持续深入学习贯彻党的创新理论和习近平总书记关于对台工作的重要论述，充分把握“国之大者”的关键所在，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，推动对台工作高质量发展。

贯彻“和平统一、一国两制”方针，推动两岸关系和平发展、融合发展。祖国必须统一，也必然统一，这是不容置疑的历史定论。“和平统一、一国两制”是实现国家统一的最佳方式。我们愿意为和平统一创造广阔空间，只要有和平解决台湾问题的可能，我们都将为之持续努力，继续团结广大台湾同胞，积极探索“两制”台湾方案，丰富和平统一实践。两岸关系和平发展是维护两岸和平、促进两岸共同发展、造福两岸同胞的正确道路。深化融合发展，密切两岸交流合作，强化两岸共同利益联结，构建两岸命运共同体，让发展成果更多惠及两岸同胞特别是台湾同胞，加深两岸同胞相互理解，增进互信认同，实现心灵契合。推动两岸关系和平发展、融合发展是通向和平统一的必由之路，是推进和平统一进程的内在要求，需要凝聚两岸同胞力量扫除障碍，坚定不移推进。

坚持以人民为中心的发展思想，持续深化两岸融合发展。我们对台湾同胞一视同仁，像为大陆百姓服务那样造福台湾同胞。按照“以通促融、以惠促融、以情促融”要求，勇于探索海峡两岸融合发展新路。积极推进两岸应通尽通，不断提升两岸经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通。支持福建在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐。推动福建沿海地区同金门、马祖通水、通电、通气、通桥不断取得新进展。持续落实落细“31条”“26条”“11条”“农林22条”等惠台利民政策措施，完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策，支持台商台企参与“一带一路”建设和国家区域协调发展战略，融入新发展格局，让台湾同胞分享更多新发展机遇，参与大陆经济社会发展进程。不断扩大两岸经济文化交流合作，共同传承发展中华优秀传统文化，加强两岸基层和青少年交流，促进同胞心灵契合。

坚决遏制“台独”分裂活动和外部势力干涉。“台独”分裂势力及其谋“独”挑衅是台海和平稳定的最大威胁，是推进两岸关系和平发展和祖国统一的最大障碍。台湾问题是中国内政，不容任何外来干涉。必须坚持底线思维，保持高度警惕，有效防范化解台海重大风险，坚决遏制“台独”分裂活动和外部势力干涉，坚定维护国家主权和领土完整，坚定维护国家安全和发展利益。我们不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动。我们希望更多台湾同胞认清“台独”分裂的危害性和危险性，看清前途命运、利益福祉所在，增进对两岸命运共同体的认知和对祖国和平统一的认同，自觉投身反“独”促统的伟大事业，与我们携手共创民族复兴的美好未来。

今年是中国共产党成立100周年，我们开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。中央台办正在深入开展党史学习教育，对标学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行总要求，努力做到学党史、悟思想、办实事、开新局，不断在学懂弄通做实上下功夫，不断在强化初心使命上下功夫，不断在推动党建和业务工作深度融合上下功夫，切实把学习成效转化为坚定推进祖国统一进程的实干担当，以优异成绩庆祝建党100周年，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步贡献力量。

（作者系中共中央台办、国务院台办主任）