人民网北京6月22日电 （记者车柯蒙）不久前召开的全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议指出，小微企业、个体工商户作为产业链供应链的“毛细血管”和市场的“神经末梢”，对完善我国产业和市场体系发挥了独特而重要的作用。

小微企业都是发展的生力军、就业的主渠道、创新的重要源泉，但因自身抗风险能力较弱，小微企业更容易受到外部不利因素的冲击，生产经营仍面临较大困难，呵护小微企业成长是扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的重要内容，是服务经济社会发展大局的关键之举。

今年5月，作为“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”的重要组成部分，国家税务总局与全国工商联联合开展2021年助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动，推出“惠苗政策进万家”“助苗服务优体验”“护苗成长促发展”3大类主题活动12项行动措施，帮助小微企业纾困发展，各地税务部门按照税务总局部署，与各地工商联密切配合，共同促进“春雨润苗”专项行动起好步、带好头、出好彩。

记者梳理发现，2020年以来，国家在原有支持小微企业发展的税费优惠政策基础上，出台了包括减征小型微利企业所得税、提高小规模纳税人增值税起征点、小规模纳税人减按1%征收率征收增值税等一系列税费优惠政策，为小微企业纾困解难，增强小微企业的活力和发展后劲。作为“春雨润苗”专项行动的第一大类主题活动，“惠苗政策进万家”活动旨在全面精准实施面向小微企业的税费政策宣传辅导，创新方式方法，帮助小微企业懂政策、得实惠。

截至目前，各级税务机关累计向小微企业分门别类精准推送税费政策4.3亿户次，开展小微企业专题政策宣讲、现场培训等活动7000余场次，累计在线解答小微企业问题150余万次，着力保证政策宣传无死角、涉税辅导全覆盖。

针对小微企业人员少、办税能力弱，容易发生无法及时享受政策红利的现实情况，税务部门在“助苗服务优体验”活动中通过拓展便利化办税渠道，科学统筹服务资源，简化办税流程，拓展服务场景，着力提升小微企业获得感，帮助小微企业会办理、享红利。

截至6月15日，36个省（区、市）税务部门在办税服务厅均设置了体验区，专人辅导小微企业操作；14个省（区、市）税务部门组织开展辅导小微企业开票的线上线下体验活动1900余场次；11个省（区、市）税务部门招募5000余名小微企业税费服务产品体验师，组织开展互动体验活动646场。

办税从“笔尖”到“指尖”，从“纸上”到“网上”再到“掌上”。近年来，税务部门不断拓展“非接触式”办税缴费方式，扩大“一次不用跑”覆盖面，并丰富发票申领方式，持续优化的税收营商环境润泽千千万万小微企业。

各地税务部门大力拓展网上办税缴费事项，天津、黑龙江、上海、重庆、宁夏等地税务局开发上线地方税务APP推行掌上办税；多地税务部门已实现电子发票网上申领，河北、内蒙古、湖南、海南等地税务局为纳税信用良好的纳税人提供发票日常免费配送服务，吉林、山西、陕西、福建等地实现纸质发票全部免费寄送。

呵护小微企业茁壮成长，需要常态化、制度化机制为小微企业“保驾护航”，需要持续施策、优化服务，为小微企业“输氧造血”。

各地税务部门全面推行“自行判别、申报享受、资料留存备查”的税费优惠享受方式。甘肃省税务局利用大数据，自动识别不同市场主体，实现税收优惠事项“自行申报、网上办理、先行享受、后续监管”，小微企业等符合条件的纳税人无须提交材料、无须申请，就能“坐享”政策红利；宁波市税务局推出防疫版智能“引导式”申报系统，实现对小规模纳税人征收率调整等优惠政策的自动分析填列，完善企业所得税智能申报系统，实现小型微利企业所得税优惠政策“自动监控、自动计算、自动享受”。

助力小微企业发展需要集中各方力量，共同撑起“保护伞”。在四川，税务部门与工商联合组织召开民营企业、小微企业座谈会30余场次，收集纳税人涉税需求，并当场回应；在贵州，税务部门依托税企互动平台建立“税费诉求直通车”，由省局统筹，形成横向联动、纵向互动的诉求响应机制；在宁波，税务部门联合各级工商联开展18场不同规模的政企恳谈活动，邀请小微企业代表参会交流，解答企业涉税难题。

截至6月15日，36个省（区、市）税务部门与工商联建立小微企业诉求联动响应机制，收集到小微企业涉税诉求2600余条；27个省（区、市）税务部门建立涉税异议事项协调机制；26个省（区、市）税务部门组织召开座谈会1439场，共收集小微企业涉税涉费意见建议4740条，并逐一回复解决。

中国社会科学院财经战略研究院副院长杨志勇表示，“春雨润苗”专项行动发挥了税务部门和工商联各自的比较优势，能更精准地获取小微企业信息，更有针对性地提供服务，助力小微企业茁壮成长。