今天,是中国共产党成立100周年。我们怀着无比激动的心情,热烈祝贺伟大的中国共产党百年华诞!向100年以来为实现民族独立、人民解放、国家富强和人民幸福而不懈奋斗的千千万万中国共产党人致以最崇高的敬意!
百年风云激荡,百年无畏前行。中国共产党秉持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,不畏艰难险阻,不惧流血牺牲,带领全国各族人民团结奋斗,使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,取得了当惊世界殊的伟大成就。历史和人民选择了中国共产党,中国共产党无愧于历史和人民。
江河万里总有源,树高千尺也有根。回眸栉风沐雨的峥嵘岁月,从“小小红船”到“巍巍巨轮”,为追求人民之幸福、民族之复兴,我们党始终高度重视法治建设,并为之坚持不懈地进行探索和实践,从革命根据地法制建设到全面依法治国,红色基因一脉相传,成就了适合中国国情、得到人民衷心拥护的伟大法治事业,带领人民走出了一条中国特色社会主义法治道路并一路奋勇前行。
一
鸦片战争以后,我国逐渐沦为半殖民地半封建社会,处在列强入侵、战火频仍、山河破碎、生灵涂炭的悲惨境地。“覆屋之下,漏舟之中,薪火之上”的中国人民为“索我理想之中华”,努力探寻救亡图存的出路,但都以失败而告终,没有能够改变中华民族的些许命运。
十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义。中国先进分子选择马克思主义的科学社会主义作为改造中国社会的武器,中国共产党应运而生,中华民族终于迎来凤凰涅槃、浴火重生的曙光。在漆黑长夜中寻找光明,在内忧外患中重整河山。我们党从诞生那一天起,就同中国人民和中华民族的前途命运紧密联系在一起,枪和炮、纸和笔、律和令都成为打碎旧世界的武器。
中国共产党人坚持马克思主义立场观点方法,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,在新民主主义革命的各个时期,领导人民进行了法制建设的重要实践,铸就了红色法治基因。早在1922年,为推动工人运动,我们党就制定了《劳动法大纲》。中华苏维埃第一次全国代表大会通过的《中华苏维埃共和国宪法大纲》,成为我们党领导人民反帝反封建的工农民主专政的纲领。为了团结一切可以团结的力量共同抗日,陕甘宁边区制定了《陕甘宁边区施政纲领》。《中国土地法大纲》作为在全国彻底消灭封建剥削制度的纲领性文件,极大调动了农民革命与生产的积极性,为解放战争的胜利奠定了基础。
法为公器,民为邦本。中国共产党人始终把“人民”写在自己的旗帜上,坚决保护人民群众的利益。《中华苏维埃共和国宪法大纲》明确规定“苏维埃政权是属于工人、农民、红色战士及一切劳苦民众的”。《中华苏维埃共和国劳动法》禁止雇主不经工会同意开除工人。《陕甘宁边区婚姻条例》规定实行婚姻自愿、一夫一妻制的婚姻制度。诞生于陕甘宁边区的“马锡五审判方式”,坚持贯彻群众路线,“一刻也不离开群众”,帮助群众解决纠纷和困难。
一切为了人民就要坚持从严治党。我们党领导的法制建设对党员干部有更高的标准和要求。“共产党与红军,对于自己的党员与红军成员不能不执行比一般平民更加严格的纪律。”无论是枪毙我们党反腐败历史上第一个贪官谢步升,还是依法严惩杀害他人的黄克功,都充分说明不论职务有多高、功劳有多大,在人民利益面前,都没有法外开恩的余地。1941年通过的《陕甘宁边区施政纲领》就强调,共产党员有犯法者从重治罪。我们党坚持依法依纪从严治党、推进法制建设的坚定决心和历史担当始终如一。
二
新中国的成立彻底改变了近代以来100多年中国积贫积弱、受人欺凌的悲惨命运,中华民族走上了实现伟大复兴的壮阔道路。我国法治建设也开启了新纪元。
1954年9月20日,第一届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法》时,现场掌声雷动,这是人民的心声。“五四宪法”是新中国成立后第一部宪法,确认了中国共产党领导中国人民夺取新民主主义革命胜利、中国人民掌握国家权力的历史变革。我们党领导人民制定了国家机构组织法、选举法、婚姻法等一系列重要法律法规,初步建立起社会主义法制框架。
党的十一届三中全会开启了改革开放历史新时期。发展社会主义民主、健全社会主义法制,成为党和国家坚定不移的基本方针。1982年12月,五届全国人大五次会议通过的全面修订后的《中华人民共和国宪法》,深刻总结我国社会主义革命、建设、改革实践经验,为改革开放和社会主义现代化建设提供了根本法治保障。党的十四大提出中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,八届全国人大一次会议通过宪法修正案,将建设有中国特色社会主义的理论和改革开放、社会主义市场经济等,以根本法的形式固定下来,改革开放有了更加坚实的宪法保障。
在推进法治建设的征程中,我们党提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的方针,强调依法治国是党领导人民治理国家的基本方略、依法执政是党治国理政的基本方式。从“十六字方针”到一日通过七法,从“八二宪法”诞生到“一五普法”启动,从行政诉讼法通过到“依法治国”入宪,从“法治政府”目标提出到物权法出台……坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治,法治建设与改革开放始终同行,与时俱进,春华秋实,硕果累累。立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的中国特色社会主义法律体系形成,从制度和法律上保障了国家坚持改革开放的正确方向,表明我国已在根本上实现从无法可依到有法可依的历史性转变,各项事业发展步入法治化轨道。
改革开放为法治建设提供了原动力,法治建设为改革开放提供了坚强的法治保障。改革开放的历史就是我们党领导人民,用法治引领、确认、规范、促进和保障改革开放和经济社会发展的法治史。
三
伟大的时代孕育伟大的思想。
党的十八大以来,习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度,定位法治、布局法治、厉行法治,创造性提出全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。
习近平法治思想科学回答了21世纪中国法治进程面临的重大课题,标志着马克思主义法治思想的新飞跃,是21世纪马克思主义法治思想,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”党的十八届四中全会专门进行研究,作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定;党的十九大召开后,党中央组建中央全面依法治国委员会,从全局和战略高度对全面依法治国作出一系列重大决策部署;把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法,完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法制度;统筹推进法律规范、法治实施、法治监督、法治保障和党内法规体系建设;推进重要领域立法,深化法治领域改革,推进法治政府建设,建立国家监察机构,改革完善司法体制,加强全民普法……党对全面依法治国的领导更加坚强有力,全面依法治国总体格局基本形成。围绕中心、服务大局,坚持在法治轨道上统筹推进高质量发展、三大攻坚战、国家重大战略、优化营商环境、疫情防控等各方面工作,从立法、执法、司法、普法、守法各环节全面发力,为经济社会发展提供有力法治保障,全面依法治国实践取得重大进展,我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。
人民的福祉乃法律之所系。法治建设的每一步都让人民更幸福。设立立法联系点、公开征求立法意见……坚持开门立法、广察民意、汇聚民智让立法更接地气、更加科学民主;“放管服改革”“权力和责任清单”“最多跑一次”……法治化营商环境建设不断激发社会活力;执法规范化建设、司法体制改革……努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;“谁执法谁普法”普法责任制全面实行、法治乡村建设有序推进、社会主义法治文化繁荣发展……全民守法迈上新台阶,越来越多的社会主体自觉遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法,社会治理法治化水平明显提升。
四
根之茂者其实遂,膏之沃者其光晔。
历史已经证明并将继续证明,中国共产党是中国人民的主心骨,是中华民族的中流砥柱。“没有共产党,就没有新中国”“没有共产党,就不可能建设和发展新中国”,这是人民的呼声、历史的回响。办好中国的事情,关键在党。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证,是中国特色社会主义法治之魂。全面依法治国决不是要削弱党的领导,而是要加强和改善党的领导,不断提高党领导依法治国的能力和水平,巩固党的执政地位。
历史已经证明并将继续证明,治国理政须臾离不开法治。我们党带领人民之所以能从一个胜利走向另一个胜利,并创造世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,同我们不断推进社会主义法治建设有着十分紧密的关系。全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家事业发展。中国特色社会主义实践向前推进一步,法治建设就要跟进一步。
历史已经证明并将继续证明,法治建设必须以人民为中心。江山就是人民,人民就是江山。共产党打江山、守江山,守的是人民的心。法治建设要为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,必须牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各方面和全过程,使法律及其实施有效体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力。
历史已经证明并将继续证明,中国法治建设必须坚持走中国特色社会主义法治道路。一个国家走什么样的法治道路,是由这个国家的基本国情决定的,是历史的选择、人民的选择。只有传承中华优秀传统法律文化,从我国革命、建设、改革的实践中探索适合自己的法治道路,同时借鉴国外法治有益成果,才能为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴夯实法治基础。中国特色社会主义法治道路本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现,是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。
大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。一切伟大的事业都需要在承前启后、继往开来中推进。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想,不忘初心、牢记使命,传承红色基因,赓续红色血脉,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障!在伟大的中国共产党领导下,勠力同心,奋楫笃行,撸起袖子加油干,共创千秋伟业!